Hospodaření obce
Rozpočet na r. 2025
Naše připomínky k návrhu rozpočtu na r. 2025 z prosince najdete nadále v sekci Soubory. Jak se s tím vypořádalo zastupitelstvo? Posuďte sami:
Upozornili jsme na závažné součtové chyby v podkladových datech. Ty vyvolávají pochybnosti i o správnosti ostatních údajů v návrhu. Dále, že jsou navrhovány do rozpočtu položky bez jakéhokoliv zdůvodnění. Tam, kde je uvažováno s investicemi,to neumožňuje nikomu posoudit reálnost návrhu rozpočtu.Rozpočet tak nemá žádnou vypovídací schopnost a tím i váhu. O tom svědčí rozpočet na r. 2024, kdy u značné části položek dochází k výrazným rozdílům mezi jeho schválenou podobou a skutečností v jeho naplňování. Teprve až veřejnost dostane potřebné informace k navrhovaným výdajům a budou odstraněny pochybnosti o správnosti všech předložených údajů by měl být rozpočet předmětem jednání zastupitelstva.
A reakce zastupitelstva:
Zastupitelé byli na pracovní schůzce seznámeni s připomínkami spolku a jednotlivé body jim byly vysvětleny. Žádné z připomínek neodhalily chybu v návrhu rozpočtu ani žádnou skutečnost, která by bránila jeho schválení. Zastupitelé dostali včas podrobné podklady k návrhu rozpočtu, byl jím podrobně představen na pracovní schůzce a byli seznámeni s připomínkami spolku včetně podrobné reakce spolku na všechny připomínky. Návrh rozpočtu byl podrobně představen všem členům finančního výboru.
Toť vše. Jde o nepochopení našich připomínek, nebo záměrné vyhýbání se odpovědím?
Nenamítali jsme, že zastupitelé nemají k návrhu podklady, namítali jsme, že podklady by měli mít k dispozici i občané Dobřejovic, aby se mohli k návrhu kvalifikovaně vyjádřit. Bez toho nemá zveřejnění návrhu rozpočtu smysl! Žádná diskuze na zastupitelstvu, vše se projednává mimo zastupitelstvo na jakýchsi pracovních schůzkách, ze kterých není žádný výstup pro veřejnost, a na zastupitelstvu se jen zvedají ruce. Z vyjádření vyplývá, že veřejnost nemá do rozhodování zastupitelstva co mluvit.
Žádná sebereflexe za součtové chyby v podkladových datech v řádu téměř milionu Kč, jen že neodhalili žádné chyby v rozpočtu.
Ani na jedinou naši připomínku ani dotaz, které se týkaly příjmů i výdajů obce nebylo na zastupitelstvu konkrétně reagováno. Vzhledem k tomu, že např. přístup obce k poplatkům za užívání veřejného prostranství považujeme za vědomé porušování vlastní Vyhlášky obce, obrátili jsme se v uplynulých dnech na vedení obce se žádostí o poskytnutí informací dle zákona 106/1999 Sb., aby nám svůj postup zdůvodnili. Text této žádosti naleznete v sekci Soubory.
Protože nás odpovědi na naše další dotazy nadále zajímají, budeme se obce dotazovat znovu. O tom budeme postupně na našich stránkách informovat. Sledujte nás.
5.1.2025
Tady něco smrdí!
V letáku, který jsme vydali v dubnu jsme Vás seznámili s okolnostmi okolo směny pozemků se společností Dobřejovice Development v lokalitě Nad Pražskou cestou. Leták najdete na našich stránkách v sekci Soubory.
Minulý týden zasedalo zastupitelstvo. Jednomyslně (jak jinak), schválilo Změnu regulačního plánu č. 2, o které jsme ve zmíněném článku napsali, že ještě nebyla dokončena. Lživě v usnesení uvedli, že k návrhu změny nebyly uplatněny žádné námitky. Odkazujeme v tomto směru na naše připomínky ze 17.12.2022, které najdete na našich stránkách v sekci Soubory. Schválili také jednomyslně (jak jinak), Rozpočtové opatření č.2, ve kterém jsou obsaženy mj. výdaje v rozsahu 2 mil. Kč jako doplatek DPH za směnu pozemků. To vše nám umožňuje upřesnit náš článek z letáku:
- za směnu pozemků obec zaplatila celkem 3,8 mil. Kč!!!
- změnou regulačního plánu vydělal Optreal cca 30 mil. Kč!!! (výpočet uvádíme samostatně pod článkem).
Když to shrneme, tak obec umožnila nesmyslnou, nepotřebnou směnou pozemků, za kterou ještě zaplatila 3,8 mil. Kč, aby Optreal vydělal cca 30 mil. Kč tím, že došlo ke změně využití pozemků určených pro občanskou vybavenost a park (neuvěřitelné!!!) na bydlení! Jaký prospěch z toho má obec? Byl to úmysl? Nebo hloupost, nekompetence? Nebo tady něco smrdí? K čemu se přikláníte vy?
Výpočet výnosu Optrealu vyplývající ze změny regulačního plánu dle posudku ze září 2023, který si nechala zpracovat obec pro účely směny pozemků:
a) hodnota pozemku p.č. 729/20 o rozloze 4.222m2
- určená k zastavění rodinnými domy - 10.000,- Kč/m2,
- určená pro stavby občanské vybavenosti – 7.500,- Kč/m2 (dle nás nadhodnoceno, ale nešť).
Změnou došlo k přeměně pozemku určeného pro stavbu občanské vybavenosti ve vlastnictví Optrealu, na pozemky určené k zastavění rodinnými domy, k jeho zhodnocení o více jak 10,555 mil Kč (10000-7500*4222) !
b) hodnota pozemku p.č. 729/35 o rozloze 2.200m2 určená pro zeleň ochranného charakteru – 1.500,- Kč/m2
Změnou došlo k přeměně výše uvedené části pozemku určeného pro umístění parku na pozemek určený k zastavění rodinnými domy. Použijeme-li cenu pozemku stejnou jako u zeleně (v případě prodeje by šlo u parku o cenu výrazně nižší, ale nevadí) došlo k jeho zhodnocení o více než 18,7 mil Kč (10000-1500*2200)!
27.4.2024
Transparentní rozpočet?
Naše připomínky a dotazy k návrhu rozpočtu obce, jsme zveřejnili 30.1. Poté jsme zde avizovali, že počátkem příštího týdne zveřejníme komentář k jeho kvalitě, který bude vycházet z reakce obce na ně. Zatímco v oblasti příjmů obec dostatečně vysvětlila své návrhy, u výdajů nepovažujeme dosud celou záležitost za uzavřenou.
Uváděné příjmy u daní z příjmů právnických osob za obce a daní z hazardních her obec v zásadě jasně zdůvodnila. Důvodem proč loni nečerpala 600 000,-Kč u paragrafu Investiční přijaté transfery od krajů, které zanesla do příjmů koncem října v Rozpočtovém opatření bylo, že se v roce 2023 nepodařilo poslat závěrečné vyhodnocení tří projektů podpořených Středočeským krajem. To bylo podmínkou pro zaslání dotace. Proto se příjmy z těchto dotací přesunuly do letošního roku. Nabízí se otázka, jak to, že o neexistenci těchto dokumentů ještě koncem října nevěděli. Podivné, ale v tuto chvíli nepodstatné.
Na dotaz ohledně uvedené dotace 1 050 000,- Kč v paragrafu Komunální služby a územní rozvoj bylo sděleno, že se nejedná o dotaci, ale o předpokládanou výši příspěvků stavebníků do Fondu rozvoje infrastruktury.
Těmito zdůvodněními považujeme vypořádání za se s našimi dotazy a připomínkami v oblasti příjmů za dostatečné. Jiná situace je u našich dotazů a připomínek u části plánovaných výdajů pro r. 2024, ačkoliv už na ně částečně reagovala např. Rozpočtovým opatřením č. 1. Tam byly doplněny do rozpočtu částky v celkovém rozsahu 3,095 mil. Kč, o které se zvyšuje záporné saldo rozpočtu na letošní rok, tj. na - 30 364 000,-Kč.
Podle nás nejsou zcela vyjasněny otázky týkající se Sportovního zařízení ve vlastnictví obce. Obec plánuje v rámci tohoto paragrafu celkové výdaje ve výši 39 875 000,- Kč. Z toho je určeno dle jejich vyjádření v rámci rekonstrukce a dostavby společensko-sportovního centra na stavbu 34 000 000,-Kč, jeho vybavení 500 000,-Kč, autorský a technický dozor 400 000,- Kč, na slavnostní otevření budovy 200 000,-Kč a na dětské a workout hřiště 2 000 000,-Kč. Vzhledem k tomu, že v rozpočtu je ještě dalších 2 775 000,-Kč, žádáme o sdělení, na co jsou určeny. V té souvislosti požadujeme ještě vyjasnit, zda a v jakém rozsahu dojde ke zvýšení ceny za stavbu. Vycházíme z toho, že pro r. 2024 uvádějí náklady na stavbu ve výši 34 mil. Kč. V loňském roce proinvestovali 11 mil. Kč, tzn. že uvažují s celkovými náklady ve výši cca 45 mil. Kč. Smlouva vč. dodatku je na 39,3 mil. Kč. Uvažují s celkovými náklady na stavbu Společensko-sportovního centra ve výši 45 mil. Kč, tedy s dalším zvýšení ceny o cca 5,6 mil. Kč?
Nemáme ještě jasné jasné, co vše zahrnuje projekt "Revitalizace veřejného prostranství" a kde jsou v rozpočtu na zastupitelstvu presentované náklady v řádu 1 mil. Kč spojených s náklady na ukončení nájmu ve Spolkovém domě.
Jakmile dostaneme další požadované informace, obratem se s Vámi o ně podělíme. Každopádně je velmi smutné, když se zastupitelé na nic neptají a jen zvedají ruce a stejně tak tzv. finanční komise. A měsíc po schválení rozpočtu upravují výdaje v něm uvedené o 3 mil. Kč! A informace o obsahu rozpočtu se občané obce nedovídají z jejího vedení a zastupitelstva, ale až prostřednictvím žádostí o poskytnutí informací dle zákona.
25.2.2024
Stanovisko spolku k návrhu rozpočtu obce Dobřejovice na r. 2024
PříjmyJsme si vědomi toho, že v oblasti příjmů je velká řada nejistot daná hospodářskou politikou státu a z toho plynoucími příjmy, změnami v dani z nemovitostí, DPH a rovněž souvisejících se změnami v rozpočtovém určení daní. Přesto máme k této části rozpočtu následující připomínky:
Daň z příjmů právnických osob za obce
Návrh předpokládá, stejně jako v rozpočtu na r. 2023, příjem 1 mil. Kč. Přitom po řadu předcházejících let se ale příjem u této položky pohybuje v průměru na polovině této částky. Co se z hlediska podnikatelské činnosti, se sídlem v obci, změnilo? Nevíme o ničem. Nebo má obec jiné informace a v tom případě jaké?
Daň z hazardních her
Co vede obec k úvaze o zvýšení příjmů u této položky o více jak 70 %?
Investiční přijaté transfery od krajů
V Rozpočtovém opatření č. 6 (dále jen RO) z října t.r. uvedla obec zvýšení příjmů ještě pro r. 2023 z 0,- Kč na 600.000,-Kč. V návrhu rozpočtu ale uvádí pro letošní rok čerpání nulu. Kde se peníze ztratily? Musel být konkrétní důvod je dát do RO. Nebo tam byly uvedeny jen tak, aby bilance RO nedopadla ještě hůř?
Komunální služby a územní rozvoj
Je zde uveden příjem 1,050.000,- Kč z dotace. V zápisech ze zastupitelstva jsme schválení a následně podpis dotace/í nenašli. V případě, že by smlouva o dotaci nebyla ještě schválena a podepsána, nemůže být součástí rozpočtu.
- Výdaje
V návrhu jsou uvedeny výdaje na celou řadu projektů nad rámec standardního provozu, aniž by bylo uvedeno, o jaké projekty se konkrétně jedná. Lze bez těchto informací považovat uvedené částky za reálné? Jedná se o položky Ost. záležitosti pozemních komunikací, Pitná voda, Základní školy, Zálež. kultury, církví a sděl. prostředků, Nebytové hospodářství, Péče o vzhled obcí a veřejnou zeleň a další. Je na těchto, nám neznámých projektech, shoda celého vedení obce? Je možné z tohoto důvodu schvalovat předloženou výdajovou stránku rozpočtu, když občané nemají možnost předložené položky posoudit? Bez těchto informací ztrácí zveřejnění návrhu rozpočtu smysl.
Kromě toho jsme uplatnili ještě další připomínky k těmto položkám:
Pořízení, zachování a obnova hodnot místní kultury
Pro letošní rok byly plánovány výdaje ve výši 780.000,- Kč, v květnu byla RO č.4 částka zvýšena o 850.000,- Kč, tj. na celkem 1,630.000,- Kč. Skutečné čerpání je uvažováno jen ve výši 48.869,- Kč. Jak je to možné, když pomník byl dodán a instalován?
Sportovní zařízení ve vlastnictví obce
Pro letošek byly plánovány výdaje ve výši 7,120.140,- Kč, v říjnu byly RO č.6 zvýšeny o 9,190.000,- Kč, tj. na celkem 16,310.140,- Kč. Skutečné čerpání je uvažováno jen ve výši cca RO. Neplatí, co řekl starosta při jeho schvalování, že navyšovaná částka je rozdíl předpokládané fakturace na stavbu oproti rok starému odhadu. Letos mělo být prostavěno 12,77 mil. Kč. Ani to se nenaplnilo. Není zřejmé, co vše částka 38,350.000,- Kč na dostavbu centra zahrnuje. Na zastupitelstvu již byly avizovány další úpravy projektu, které budou mít samozřejmě dopad na celkovou cenu. Jaký? Zahrnuje tato částka i vybavení centra mobiliářem a dalším?
Ostatní sportovní činnost
V letošním ani v loňském roce nebylo z této položky nic hrazeno, pro rok příští je navrhováno 400.000,- Kč. O jaké nové činnosti se jedná? Nebo jde jen o přesuny z jiných položek? Potom tedy jakých?
Komunální služby a územní rozvoj
V rozpočtu na letošní rok bylo schváleno 1.545.080,- Kč a v říjnu zvýšeno v RO č. 6 o 1,300.000,- Kč na celkových 2,845.080,- Kč. Očekávaná skutečnost je jen 1,756.128,- Kč. Obec už nepočítá s doplatkem 1 800 000,- Kč za směnu pozemků Nad Pražskou cestou, když tato položka není uvedena ani pro r. 2024?
Chybějící náklady na projekty
V příjmech rozpočtu je uvažováno s dotacemi 4x200.000,- Kč, tedy celkem 800.000,- Kč na projektovou dokumentaci záměrů: ''Stavební úpravy a přístavba Sportovního a společenského centra Dobřejovice'', "Revitalizace veřejného prostranství centra obce Dobřejovice - 1. etapa'', ''Dům služeb, Dobřejovice'' a ''Přestavba obecního úřadu Dobřejovice''. Kde jsou proti tomu uvedeny náklady na tyto projektové dokumentace? Již letos byla uhrazena cena za projektovou dokumentaci "Sportovního a společenského centra" a pro příští rok je schválena jen na "Dům služeb" v celkové výši 1,885.000,- Kč bez DPH. Lze předpokládat, že náklady na zbývající projekty budou přibližně ve stejné výši. Marně tyto náklady na výdajové stránce rozpočtu hledáme.
Podle našeho názoru především výdajová stránka návrhu rozpočtu není podle nás způsobilá ke schvalování. Neumožňuje nikomu posoudit jeho reálnost. Je netransparentní a nedůvěryhodný. V této podobě by neměl být schválen.
30.1.2024
Jak dědeček měnil až vyměnil (stanovisko spolku k záměru obce směnit pozemky)